輸歐紡織品實施雙邊監(jiān)控、效果是貿(mào)易環(huán)境改善與否的晴雨表

    2007年10月9日，中國與歐盟達(dá)成新的紡織品貿(mào)易協(xié)議，取代現(xiàn)行的配額制度。新制度為“雙邊監(jiān)控制”，有效期從2008年1月1日至2008年12月31日，協(xié)議涵蓋了T恤、套衫、胸罩、上衣和男式長褲等8類產(chǎn)品。“雙邊監(jiān)控制”要求中國和歐盟雙方對8類別紡織服裝實施雙邊監(jiān)控，不設(shè)數(shù)量限制，中方將對這些輸歐產(chǎn)品實施出口許可，歐方實施自動進(jìn)口許可制度。

    配額制束縛的取消并不意味著輸歐紡織品數(shù)量的完全自由化，輸歐紡織品仍然受到WTO特保條款的限制。根據(jù)特保條款，歐盟可以在認(rèn)為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)遭到?jīng)_擊后，向WTO申請對中國出口歐盟的紡織品申請?zhí)乇�條款，同時反傾銷和反補貼等措施也將起到推波助瀾的作用，以達(dá)到限制中國產(chǎn)品出口的目的。因此雙邊監(jiān)控實施的效果將決定是否會有新的貿(mào)易壁壘產(chǎn)生。

    中美貿(mào)易形勢仍有不確定性

    自中國與歐盟達(dá)成雙邊監(jiān)控制度后，制度實施的效果也會成為估計中美紡織品出口設(shè)限能否順利取消的參考。可以預(yù)計，一旦在實施雙邊監(jiān)控制度過程中，中國紡織品服裝出口仍然出現(xiàn)非理性增長，并引發(fā)歐盟新的貿(mào)易壁壘的話，美國必然重新考慮對中國紡織品進(jìn)口設(shè)限的問題，而2008年12月31日美國對中國輸美21小類紡織品設(shè)限的解禁也將變得不確定。

    用自律換取長期穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境、未來出口形勢依然樂觀

    貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到紡織品服裝企業(yè)的經(jīng)營效益。從歷史數(shù)據(jù)看，整個行業(yè)出口增速在貿(mào)易爭端不斷的2005年要低于穩(wěn)定的2006年。

    經(jīng)歷了2005年的陣痛，行業(yè)已經(jīng)意識到“自律”的必要性。因此我們認(rèn)為2008年中歐貿(mào)易配額的完全取消不會導(dǎo)致類似2005年出口猛增的情形，我們更傾向于得出對歐出口穩(wěn)步增長的判定，出口歐盟紡織品數(shù)量將平穩(wěn)增加，并在一定程度上分流其他市場的出口份額。

    人民幣升值加速

    自2005年匯改以來，人民幣兌美元匯率一直呈單邊下行態(tài)勢，截至2007年11月12日持續(xù)升值幅度已經(jīng)達(dá)到10.42%。由于美元的持續(xù)疲弱，實行釘住美元制度的港幣和一直追隨美元走勢的日元也持續(xù)走軟，人民幣兌港幣升值幅度達(dá)到10.46%，而兌日元升值幅度達(dá)到8.27%。

    與此形成鮮明對比的是人民幣兌歐元的持續(xù)貶值。美元的持續(xù)疲軟對歐元升值構(gòu)成壓力，導(dǎo)致歐元持續(xù)走強(qiáng)，從而形成人民幣兌歐元持續(xù)貶值的倒掛現(xiàn)象。從2005年7月至今，人民幣兌歐元貶值幅度已經(jīng)達(dá)到8.66%。由此我們發(fā)現(xiàn)，促使人民幣升值的原因有多方面，除了人民幣本身逐漸走強(qiáng)外，近期美元的加速貶值是更加重要的原因。

    我們認(rèn)為人民幣兌美元、港幣和日元的升值勢頭短期內(nèi)將不會改變，并且由于美國經(jīng)濟(jì)衰退和次級債的負(fù)面影響不斷，升值還有加速之勢。

    而人民幣兌歐元的貶值也可能加速，從而形成新的升值壓力。